В том, что многих пенсионеров, которые остались из-за конфликта в Донбассе без социальных выплат, такое отношение государства в прямом смысле сведет в могилу, сомневался мало кто из адекватных людей. Но история, которая на днях состоялась в Краматорске, просто шокировала. На подконтрольных правительству территориях, в городе, где находятся губернатор и областная администрация, умерла 83-летняя переселенка, которую правительство оставило без пенсии.
Документы из Полтавы в Краматорск шли 4 месяца
«В Кабинете министров, министерствах об этом не знают, но на днях в городе Краматорске Донецкой области умерло Черных Нина Михайловна, 1933 года рождения», — говорят в «Донбасс SOS».
Волонтеры рассказывают: бабушка, которая постоянно жила на подконтрольных территориях, с ноября 2015 года не получала адресную помощь, а с февраля 2016 года — пенсию.
«Почему? Потому, что изначально выехала в Полтавскую область, а потом переехала в Краматорск, и ваша система (управления социальной защиты) целых четыре месяца переводила ее электронное дело из Полтавской в Донецкую область», — говорится в обращении «Донбасс SOS», которое они направили начальником пенфондов и соцслужб на местах, местным властям, министром по вопросам ВПЛ, соцполитики и вице-премьеру. — Вы в это время получали заработную плату?! Получали, конечно же. А она — нет. С февраля 2016 года Нина Михайловна не получала пенсию. Она написала вам много писем и запросов, очень много. Доказывала факт своего существования. Вы дали ей 15 формальных отписок. Вы оставили ее без средств к существованию, два последних месяца ее жизни вы превратили в кошмар».
Требуют несуществующие штампы
Сейчас волонтеры говорят: они хотели бы думать, что такой ужасный случай — единичный, но уверен — подобных трагедий хватает. Как на подконтрольных территориях, так и в мирных городах. Виной тому-проверки, которые Минсоцполитики совместно с СБУ начали в феврале этого года. Тогда выплаты массово приостановили почти половине старых, которые зарегистрировались как переселенцы. 450 тысячам человек попросту перестали платить положенные законом деньги. Якобы на время проверки. Восстановить обещали после того, как пенсионер-переселенец лично придет в пенфонд или соцслужбу. Впрочем, на деле оказалось: даже те, кому здоровье позволяет дойти до чиновников и выстоять в огромной очереди, свои выплаты могут снова не получить.
— Доказать, что я переехал и живу здесь уже почти два года, пытаюсь с марта, — рассказал «КП» в Украине» пенсионер из Донецка, который сейчас живет в Киеве, Игорь Красавецкий. — В пенсионном фонде и соцслужбе исправно принимают мои документы, но говорят: на восстановление выплат рассчитывать нечего. Ведь без штампа миграционной службы справка переселенца, на основании которой платят пенсию, недействительна. Но в «миграционки» закон отнял право ставить такие штампы еще несколько месяцев назад, передав полномочия местным властям. Те же упираются — мол, никакие штампы ставить не обязан. Среди моих знакомых есть, те, кому удалось пройти все круги ада — принести договоры аренды, привести хозяев съемной квартиры, взять их письменное заявление и справку из ЖЭКа и все-таки убедить райсовета поставить штамп и тем самым доказать, что это постоянное место проживания. Но нет, пенсии им так и не стали платить. Ведь в пенфонде хотят исключительно печать миграционной службы!
Что делать дальше, переселенцы не знают. Юристы говорят: шанс все-таки добиться законной пенсии один — отстаивать свои права через суд. Но у кого из стариков есть для этого силы, деньги и возможности?
ИЗ ПЕРВЫХ УСТ
Игорь Черных, сын умершей пенсионерки Нины Михайловны:
«…2 сентября 2014 года я оставил с родителями (отец 1929 года. н., мать 1933 года. н.) родной город в Енакиево Донецкой области, который находился (и продолжает находиться) под контролем «ДНР». Родители старшего возраста, больные с трудом передвигаются на ногах. Выехали в пгт Шишаки Полтавской области, где нас приютил мой однокурсник. На следующий день я зарегистрировал себя и родителей в райадминистрации и сельсовете и подал заявления для получения пенсий родителей. 24 сентября родители получили всю пенсию за три месяца. 25 сентября отец умирает. Мы с мамой зарегистрировались в управлении социальной защиты и стали получать социальной помощи — 884 гривны для мамы, мне — 442 гривны.
В ноябре 2015-го переехали в Краматорск, что в сотне километров от родного дома, в надежде, что война скоро закончится, перерегистрировались как переселенцы и подали заявления на получение пособия и пенсии. Отношение властей к нам в родной области оказалось неожиданным – везде приходилось возить и показывать маму, ехать домой сотрудники пенсионного фонда, соцобеспечения, миграционной службы, Ощадбанка отказались. Маме это было очень тяжело и трудно. Чтобы получить банковскую карточку в Ощадбанке, нужно явиться лично, по крайней мере, два раза отстоять в очередях, и так два раза в год. Эти процедуры для таких, как моя мама, превращаются в пытку.
Положенной по закону помощи мама так и не получает, наше досье переселенцев зависла между Полтавой и Краматорском. Доходило до абсурда: два раза я брал запросы из соцбеспечения и посылал в Шишаки за свой счет, соединял госслужащих Краматорска и Шишаков по своему мобильному телефону. Результат нулевой.
В конце февраля 2016 года после проверок маме заблокировали пенсию, хотя она с трудом передвигается и никак не может ездить в «ДНР». Мы постоянно живем на территории, подконтрольной государственной власти Украины. Я перерегистрировался в соцобеспечении, там меня и маму убрали из черных списков СБУ. Но в пенсионном фонде отказались это делать, так как у мамы на справке переселенца не было печати миграционной службы (а ее отменили законом ВР в январе 2016 года). Но в пенсионном фонде сказали, что им до этого нет дела и нужна печать, которую не ставят. В результате мама оказалась без пенсии, последнего источника существования.
Я обратился с запросом, на каком основании мама попала в черные списки, так как она нетранспортабельна, и как она может быть террористом, сепаратистом или жуликом, если она не может выйти из квартиры, а сейчас и вовсе лежит, приглашал их прийти домой и увидеть маму. Ответа не было. Я звонил в СБУ Киева и Краматорска, местную полицию и просил приехать к нам. Звонил в ПФ в Киев, Лутковской, на горячую правительственную линию. Писал в прокуратуру, снова Лутковской…»
В результате семья Черных получила 15 официальных ответов, которые не внесли никакой ясности в историю.
ТЕМ ВРЕМЕНЕМ
«ЕС призывает не срывать процесс осуществления платежей»
Глава Представительства ЕС в Украине Ян Томбинский встретился с вице-премьером Павлом Розенко для того, чтобы убедить правительство «не срывать процесс осуществления платежей».
— Встреча состоялась по моей просьбе, потому что я хотел узнать от вице-премьер-министра, как украинское правительство выполняет свои обязательства по выплате пенсий и социальных пособий для своих граждан, не зависимо от того, где они живут. Украинские граждане, которые проживают на неконтролируемых правительством территориях, точно так же, как и другие, имеют право на получение пенсий и пособий, — сказал Томбинский. — ЕС призывает не срывать процесс осуществления платежей и не делать целую группу внутренне перемещенных лиц заложниками определенных сомнительных нарушений.
По словам европейских чиновников, такую проверку можно провести и без прерывания остановки платежей.